BCK体育官网近日召开的云南省委经济工作会议上，王宁书记特别强调要答好“群众持续增收之问”，列举了楚雄州双柏县探索建立“光伏+”联农带农机制，将土地、光照等资源优势转化为经济优势，通过企业反哺村集体，让资源开发与经济发展实现双赢的案例。
近年来，双柏县坚持把助农增收作为乡村产业发展的出发点和落脚点，在联农带农上狠下功夫、持续用力，引导支持经营主体与相关农户通过产业联动、就近务工、土地流转等多种方式建立联农带农富农利益联结机制，促农增收动力更加强劲，农民更加富裕，乡村振兴活力持续迸发。
荒山上“种电”，阳光里“生金”。双柏县将土地、光照等资源优势转化为经济优势，企业每发“一度电”向村集体反哺“一分钱”，将这些资金用于产业再投资、绿美乡村建设、人居环境提升、道路交通建设、水利设施改善，唤醒了沉睡的荒山，实现了资源开发与经济发展、民生改善多方共赢，助力乡村振兴的同时，有效助推群众增收。全县建成投产和在建新能源项目31个，总装机172.3万千瓦，实现固定资产投资72亿元、财政收入1.05亿元（含耕占税4161亿元），新增工业产值3亿元，累计收取乡村振兴资金43.34亿元，群众增收2.57亿元。
土地既要“流”得出去，更要“转”得起来。“彝药谷”项目是近年来双柏县谋划实施的重点项目，作为中彝医药产业和农文旅融合发展的重要载体，该县充分吸纳各方意见，以土地和林地流转为基础，通过“运营管理公司+农户+合作社”的合作模式，探索建立“631”联农带农机制，农户土地流转后，每年可获得每亩500元的定价保底分红，同时，项目运营所得利润按“运营管理公司60%、农户30%、合作社10%”比例进行分红。在林地方面，农户和村集体每亩每年可获100元定价保底分红，后续开发收益按照“631”模式分成，让农民全程参与项目建设、运营和收益，实现可持续稳定增收。
随着经济的快速发展，大量的农村劳动力向城市转移，留守的农村妇女既要照顾老人，又要抚育子女，双柏县紧盯这一群体增收，将彝绣这一传承千年的“指尖技艺”作为突破口，把分散的妇女集中起来、组织起来，组建“政府平台公司+彝绣公司+绣娘”的产业联合体，政府平台公司负责拓展市场、寻找订单、创新设计、生产调剂，彝绣公司负责组织发动、技艺培训、物料垫付、质量把控，绣工绣娘负责接单生产、克期交付，实现全产业链分工发展。产品销售收入按照绣工绣娘50%、彝绣企业30%、政府平台公司20%的比例进行分配，通过建立“532”分配机制，有效改变了“订单定价”的固有模式，将绣娘、合作社红利与终端市场收益联结，最大程度激发全产业链各类主体工作积极性、主动性，越来越多心灵手巧的农家妇女加入到彝绣行业，彝绣产业成了把妈妈留在家的温暖产业，“让绣娘唱着歌、绣着花，背着娃、养着家”的梦想照进了现实。
新能源建设、土地流转、彝绣联农带农只是双柏县答好“群众持续增收之问”的一个缩影。该县还通过探索“产业联农、主体联户、基地联村、资产联股”发展模式，把群众组织起来、发动起来参与产业建设，让群众充分享受产业发展成果。推行“龙头企业+合作社+农户”等模式，将农户牢牢镶嵌在产业链上。健全完善“新能源+乡村振兴”联农带农、“茶文旅融合”联农带农、肉牛养殖联农带农、“国储林+中药材全产业链”联农带农等利益联结机制，把土地、资金、人才、技术、劳动力等要素组织起来，让群众在产业发展中获得更多收益，积极探索“三变”改革路径和“平台公司+专业合作社+农户”产业发展增收模式，农村土地经营权流转382宗2.5万亩，租金收入1001.4万元，全县499个新型经营主体与脱贫户建立了长效利益联结机制。同时，用好用活就业、教育、医疗等各类保障政策，持续巩固脱贫成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
此外，双柏县全面落实产业发展、就业务工等惠民奖补政策，多渠道促进居民转移性收入增长，全面促进高质量充分就业。2024年开展各类农民教育培训20063人（次），完成农村劳动力转移就业培训5095人（次），实现农村劳动力转移就业6.52万人，脱贫劳动力转移就业1.33万人。学习借鉴永仁“幸福里”模式，构建“1+8+N”就业服务网络，建立零工“即时快招”服务模式和“15分钟就业服务圈”，助力全县农村劳动力持续稳定务工BCK体育官网、实现“家门口”增收致富。深入落实扶持创业政策，开展创业培训12期286人，发放创业担保贷款179户4242万元，带动就业近500人。据统计预测，2024年全县农村常住居民人均可支配收入达17324元，增长8.5%。
